השכלה גבוהה כאבן הבוחן בין מדינת רווחה למדינת סעד

התמונה של טל חן
נכתב על ידי טל חן ביום 23 דצמבר, 2005 - 21:42.

השבוע הכריז שר האוצר כי על מנת להילחם בעוני הוא מתכוון להנחיל שכר לימוד דיפרנציאלי. וגם אם בתחילה ניתן היה להשתעשע ברעיון כי מדובר בפליטת פה, הרי שפרויד כבר היה מסביר לנו כי דרך פליטת הפה הזו מעידה בודאי על כוונותיו האמיתיות של אהוד אולמרט. ברצוני לנתח את הצעתו שר האוצר ולהציג תוכנית אחרת, מבוססת יותר, למלחמה בעוני ולמען עתיד ההשכלה הגבוהה בה בעת.

ראשית אסביר את מהותו של אותו שכר לימוד דיפרנציאלי. פירוש הדבר כי מי שמשיגה ידו (או יד הוריו) ישלם שכר לימוד בלתי-מסובסד (כמה בדיוק לא אמר, אבל כשדובר על כך בעבר מספר הקסם הגיע גם ל-30,000 ש"ח בשנה) ואילו לנזקקים ניתן יהיה להעניק מלגות.
אלא ששכר לימוד דיפרנציאלי יוצר גם מציאות בה תחומים אשר זקוקים פחות לסבסוד, כגון מדעי הרוח או מדעי החברה יהיו זולים יותר ללימודים מאשר לימודי רפואה או הנדסה אשר דורשים מעבדות ומכשור יקר. הוא גם יוצר מצב שבו על מנת ללמוד אצל מורים יקרים ומוכשרים יותר, אשר משכורתם גבוהה יותר, יצטרך הסטודנט לשלם יותר ושלישית - מקצועות מבוקשים יותר (כלומר אשר הפרוטה תהיה בצידם בעתיד) יהיו גם הם יקרים יותר. כתוצאה מכך - רק סטודנטים בעלי ממון יוכלו ללמוד מקצועות טכנולוגיים, אצל מרצים מוכשרים בעלי שם, או תחומים אשר מבטיחים משכורת גבוהה - והפער החברתי יעמיק ויתרחב.

אתמול קראתי כי ועד ראשי האוניברסיטאות (ור"ה) החליט להצטרף ליוזמה זו. אין פלא כי נשיאי האוניברסיטאות והמוסדות להשכלה הגבוהה רואים צורך לתמוך בהעלאת שכר הלימוד, מאז שנתקבלו החלטות ועדת וינוגרד, בתקופתו של יוסי שריד, קוימו ההמלצות בצורה חלקית בלבד, בזמן ששכר הלימוד אכן ירד ואפשר ליותר צעירים לרכוש השכלה, לא העבירה הממשלה את התקציבים הדרושים על מנת לתחזק את איכות ההשכלה (למעשה את הסבסוד של שכר הלימוד עצמו) וכך - בפחות תקציב - היה על המוסדות לתת שירות ליותר סטודנטים. מצב אבסורדי זה גרר את אוניברסיטת תל אביב לסף של "הפרטה" באמצע שנה שעברה שרק באמצעות לחץ ציבורי רחב ו"מאבק סטודנטים" מתוקשר אשר זכיתי להימנות על יוזמיו נמנעה. (ותודות נשלחות לח"כ ברונפמן אשר נמנה על החותמים על העצומה שנתלתה על כיכר אנטין).

ה"מלגות" אותן מציע אולמרט לסטודנטים מעוטי-האמצעים אינן אלא עוד סוג של קצבאות סעד. כשר אוצר הוא יודע שלא יוכל לאכול את עוגת התקציב ולהשאירה שלמה - הוא מציע פיתרון שיהיה זמין למעטים בלבד, יביא בהכרח לצמצום מספר הסטודנטים בארץ - ואולי כך יוכלו האוניברסיטאות לסגור את הגירעון התקציבי שלהם. המחקר והפיתוח הטכנולוגי אולי יצאו נשכרים ממהלך כזה, אבל הציבור הרחב של הצעירים יאלץ לוותר על רכישת השכלה ואין ספק כי "מוחות" מצוינים רבים יבוזבזו. במדינה בה ההון האנושי הוא המשאב היקר ביותר, איננו יכולים להרשות זאת.
לאחרונה הציג יו"ר אגודת הסטודנטים של תל אביב תוכנית אחרת, בעלת 6 נקודות לעיצוב פניה של ההשכלה הגבוהה:

1. המשך יישום מסקנות וינוגרד - בצל כל פיתרון אחר יש להקפיד על שכר לימוד בסיסי באותן גבולות המיושמים היום, כפי שביקש לעשות שר החינוך לשעבר, ח"כ יוסי שריד.

2. הקצאת תוכנית הלוואות ממשלתית המאפשרת לסטודנטים ללמוד ולהחזיר את הלוואה בפריסה נוחה לכשירוויחו את השכר הממוצע במשק (בסגנון ה"מודל האוסטרלי" שהוצע על ידי ח"כ פרופ' יולי תמיר).

3. נתינת קרדיט אקדמי תמורת מעורבות סטודנטים בקהילה, בראש ובראשונה על מנת ליצור קשר בין שכבות מצוקה לאקדמיה ולעודד השכלה בשכבות החלשות. את הסימוכין וההצדקות לנושא זה ניתן למצוא במחקרה של ד"ר דפנה גולן מהאוניברסיטה העברית אודות מיפוי הפעילות בקרב הסטודנטים.

4. השקעה מאסיבית של המדינה במוסדות להשכלה גבוהה על מנת לפתח מחקר ותעשיה עתירת טכנולוגיה.

5. השקעה במסטרנטים ודוקטורנטים על מנת למנוע בריחת מוחות מהארץ.

6. פתיחת מערך להלוואות קיום עבור סטודנטים במקביל להלוואות עבור שכר הלימוד.

אלא הם העקרונות אשר עליהם צריכים לעמוד לא רק הסטודנטים, אלא הציבור הרחב על מנת לבסס את עתידה של ישראל כמדינת רווחה ומתקדמת.

אם התייחסת לרשומה זו בבלוג שלך השתמש/י בקישור זה ליצירת הפניה (Trackback) לרשומה:

../trackback/281
נכתב באתר credit cards ביום 18 ינואר, 2006 - 00:17

cash advance cash advance online get your credit cards here at credit cards here. personal loans personal loans<


נכתב על ידי משתמש אנונימי ביום 24 דצמבר, 2005 - 18:37.

התמונה של טל חן
נכתב על ידי טל חן ביום 24 דצמבר, 2005 - 20:04.

הכותב הינו רמ"ח הסברה באגודת הסטודנטים.


התמונה של דן גולדנבלט
נכתב על ידי דן גולדנ... ביום 28 דצמבר, 2005 - 00:03.

אני מאד מברך את טל על הבלוג ועל העלאת הנושא ועל תפקידו. מאד הייתי שמח לשמוע עוד דעות מהותיות על העניין ולגבש עמדה שהמפלגה תוכל להניף ולקדם בכנסת הבאה.

אני אשלח לדפנה גולן לינק לבלוג הזה ונראה אם היא תהייה אולי מעוניינת לתרום לדיון.


נכתב על ידי gideonb ביום 29 דצמבר, 2005 - 13:05.

אולי דעתי אינה פופולארית, אולם יש כיום אלפי הזדמנויות בכל שנת לימודים לאוכלוסיות חלשות לממן את שכר הלימוד האקדמי, השיטה בעיני צריכה להיות לקוחה מתחום הפיננסים, המהות היינה לפתוח קרן הלוואה, שמעמידה לסטודנטים את הממון להשכלה, בתמורה הסטודנט מחויב להחזרי לקרן, לאחר קבלת התואר וזאת בפרישה לפי יכולותו, אף הייתי מנסה לאג"ח פעילות זאת, הרי לא חסר "מיליונרים סוליאליסטים" קרן מהסוג הנ"ל עם איגוח בתמיכה ממשלתית, יכולה לגייס את הכסף, אולי בשלב ראשון להעמיד את זה לסטודנטים לתואר שני, שהסיכוי שהמודל יצליח גדול יותר.
לגבי תואר ראשון אני מאמין שאפשר שמודל מהסוג הזה יעבוד אולם הוא מצריכה פריסה גדולה יותר, וניסיון רב יותר.
ולסיכום לתואר ראשון אני מאוד מאמין שמי שרוצה יכול היום להגיע וללמוד, וללממן את הלימודים, ויש מספיק הזדמנויות גם לשכבות החלשות, אבל צריכה גם לשאוף עוד קדימה. בעיני מחויב שהמימון לתואר ראשון יחוייב בפעילות חברתית, לדוגמא באינדונזיה ששם יש עזרה של הרשויות בלימודים האקדמיים כל סטודנט חייב לתת שנה מלאה לתמיכה חברתית. להבדיל מפרח שהיננו לרוב מספר שעות בשבוע, מדובר על שנת עבודה מלאה, רק לחשוב כמה סטודנטים יכולים לתרום למערכת החינוך, ולאוכלוסיות הנזקקות.

התמונה של טל חן
נכתב על ידי טל חן ביום 30 דצמבר, 2005 - 11:37.

בהחלט יש טעם לעודד פעילות חברתית אצל סטודנטים. אולי שוב אני מביא דוגמא מעולמי, אבל חשוב לי לציין כי אגודת הסטודנטים של תל אביב המחלקת למעלה מ-2,000,000 מיליון ש"ח במלגות לסטודנטים, מעניקה את המלגות רק תמורת פעילות חברתית.

גם כיום קיים מפעל פר"ח המאפשר לסטודנטים רבים לממן למעלה ממחצית משכר הלימוד באמצעות פעילות חברתית - חונכותית בעיקר. (דווקא לגבי הפרוייקט הספציפי, אגב, ניתן למצוא ביקורת אצל גולן).

אף יצא לי להיתקל בנייר עמדה הגורס כי הפתרון הנכון לשכר הלימוד יהיה בהעלת שכ"ל והרחבת פרוייקט פר"ח - שזה מזכיר את הנאמר בתגובתך.

אלא שטענה זו הינה הכללה גורפת מדי. סטודנטים רבים אכן לומדים קשה מדי מכדי לעסוק גם בפעילות חברתית. לאחרים, הפעילות החברתית, בשילוב עם הלימודים עלולה להפריע למצוא עבודה שבה ירוויחו במהלך השנה יותר משכ"ל - אסור לשכוח כי שכ"ל אינו ההוצאה היחידה שיש לסטודנט במהלך לימודיו!

מימון שכ"ל באמצעות פעילות חברתית צריך להישאר כאופציה עבור כל המעוניין בה.
לדעתי, ניתן לחייב פעילות חברתית כתנאי אקדמי לתואר (כפי שעושים אגב, במקומות רבים - למשל, עבודת שדה בלימודי עבודה סוציאלית או פסיכולוגיה, קלינקה במשפטים ועוד) - בתנאי ששכ"ל אכן יהיה מסובסד ועם הלוואות נוחות.

בעבר אגב, אוני' תל אביב חייבה כל סטודנט לקחת פעילות כושר גופני כקורס חובה - אותה היה ניתן להמיר בפעילות חברתית. חובה זו התבטלה בעקבות הקיצוצים באוניברסיטה.

ואל העתיד עוד נמשיך לשאת עינינו...

--------
"לעולם אל תטילו ספק בכך שקבוצה קטנה של אזרחים חושבים ומעורבים חברתית יכולה לשנות את העולם. בפועל, זה הדבר היחיד ששינה אותו אי פעם... (מרג